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关于《西藏质量奖管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告


 

经自治区党委、政府批准,区市场监管局主办表彰项目“西藏质量奖”已纳入自治区级以下表彰项目目录。根据《中华人民共和国产品质量法》《西藏自治区人民政府关于实施质量振兴战略的意见》《西藏自治区评比达标表彰活动管理实施细则》等有关规定,以及全区评比达标表彰工作协调小组《关于市场监管局申报项目的复函》(藏人社函〔2020〕137号)精神,为引导和激励我区企业不断提高质量管理水平,增强自主创新能力和市场竞争力,规范西藏质量奖评选表彰和管理工作,有力推动我区经济高质量发展,我们起草了《西藏质量奖管理办法(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见,欢迎各有关单位或个人通过以下途径和方式提出意见建议:

一、通过电子邮件将意见建议发送至xzzjzjc@163.com。邮件主题请注明“《西藏质量奖管理办法(征求意见稿)》反馈意见”。

二、将意见建议邮寄至西藏自治区市场监督管理局质量发展管理处(拉萨市宇拓路28号)并在信封上注明“《西藏质量奖管理办法(征求意见稿)》反馈意见”。

 意见建议反馈截至时间为2020年86

 

特此公告

 

西藏自治区质量和标准化工作领导小组办公室(代)

2020年723

联系人:白珍    联系电话:0891-6832261

西藏质量奖管理办法

(征求意见稿)

 

第一章  

第一条 为完善我区质量奖励制度,规范西藏质量奖评选表彰和管理工作,根据《中华人民共和国产品质量法》《西藏自治区评比达标表彰活动管理实施细则》等有关规定,制定本办法。

第二条 西藏质量奖是经中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府批准设立,由西藏自治区市场监督管理局(以下简称自治区市场监管局)组织开展,在质量领域授予组织和个人的荣誉。西藏质量奖旨在推广科学质量管理制度、模式和方法,促进质量管理创新,传播先进质量理念,激励引导全社会不断提升质量,建设质量强区。

第三条 西藏质量奖评选周期为2年,分设西藏质量奖(组织)和西藏质量奖(个人)2个奖项,西藏质量奖获奖组织和个人数量每届各不超过3个。如没有满足获奖条件的组织和个人,名额可空缺。

第四条 西藏质量奖的评选突出先进性、代表性、时代性,遵循申请自愿、不收费和科学、公开、公平、公正的原则。

第五条 本办法适用于西藏质量奖的申报、评选、表彰、监督、管理等活动。

 

第二章 组织管理

第六条 设立西藏质量奖评选表彰委员会(以下称评选表彰委员会)。评选表彰委员会主任由自治区市场监管局主要负责人担任,副主任由自治区市场监管局分管负责同志担任,成员由西藏自治区质量和标准化工作领导小组相关成员单位的有关人员以及质量专家、学者组成。评选表彰委员会负责组织协调西藏质量奖评选表彰工作,审定评审标准、程序、细则等重要工作规范,审议确定获奖组织和个人建议名单并报请自治区市场监管局党组审定,处理和决定评选表彰过程中的重大事项。

第七条 评选表彰委员会下设评审委员会,评审委员会由质量专家、学者组成,负责西藏质量奖的材料评审、现场评审、陈述答辩等评审工作。

第八条 评选表彰委员会下设监督委员会,监督委员会由人事、纪检等方面人员组成,负责西藏质量奖评选表彰的监督工作。

第九条 评选表彰委员会下设秘书处,作为评选表彰委员会的办事机构,负责组织、协调西藏质量奖评选表彰的日常管理工作。

第三章 申报受理

第十条 申报西藏质量奖的组织(以下称申报组织),应当同时具备以下条件:

(一)在西藏自治区行政区域内依法登记注册的法人或者其他组织,近五年内无重大质量、安全、生态环境等事故,无违法、违规、违纪行为;

(二)在质量管理水平、技术和创新能力、品牌影响力、经济效益等方面取得突出成绩,在全区同行业中处于领先水平;

(三)实现质量管理制度、模式、方法、成效创新,并具有推广价值;

(四)实施质量发展战略,坚持质量第一的发展理念,崇尚优秀质量文化。

(五)积极履行社会责任,具有良好的诚信记录和社会声誉。

第十一条 申报西藏质量奖的个人(以下称申报个人),应当同时具备以下条件:

(一)政治坚定,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策;

(二)从事质量管理或质量相关工作,对西藏质量事业发展作出突出贡献;

(三)恪守职业道德和社会规范,无违法、违规、违纪行为;

(四)质量意识和创新能力强,在所在组织或行业积极推广应用先进质量管理理念、方法,对提高组织或行业质量水平和绩效作出突出贡献;在质量管理中形成卓有成效的工作方法和经验,给组织或社会带来突出的经济效益和社会效益。
    第十二条 西藏质量奖获奖组织和个人在获奖后五年内,不得以原获奖成果再次申报。

第十三条 申报组织和申报个人应当填写统一格式的申报表,按照规定提供必要的证明材料,并对申报材料的完整性、真实性、准确性负责。

第十四条 申报组织和申报个人所在单位应对符合条件的组织和个人在广泛征求意见的基础上提出申报推荐意见,并在本单位公示,公示无异议后,向所在地(市)市场监管部门或自治区市场监管局指定的相关行业部门、协会等提交申报材料。

第十五条 地(市)市场监管部门、相关行业部门、协会等应当对申报材料的完整性、真实性、准确性进行核实,对申报组织和申报个人征求有关部门意见后,在规定时间内上报。

第十六条 评审委员会对申报材料的主体资格、申报渠道、申报程序、材料规范等方面进行初步审查。

第十七条 自治区市场监管局对通过初步审查的申报组织和申报个人征求有关主管部门意见。

第十八条 自治区市场监管局根据初步审查结果和相关部门对初步审查结果的意见,形成西藏质量奖受理名单;对未予受理的申报组织和申报个人,自治区市场监管局向接收其申报材料的单位说明理由。

第四章 评选表彰

第十九条 对予以受理的申报组织和申报个人,评审委员会组织有关专家开展评审,评审包括材料评审、现场评审、陈述答辩。

第二十条 评审委员会对申报材料进行评审。评审委员会对评审结果进行审议,投票产生西藏质量奖候选名单。

第二十一条 西藏质量奖候选名单经自治区市场监管局核定后向社会公示。

第二十二条 评审委员会组织成立现场评审组,对通过公示的西藏质量奖候选组织和个人开展现场评审,形成现场评审报告。

第二十三条 已进行现场评审的西藏质量奖候选组织负责人就质量管理创新情况进行陈述答辩,评审委员会组织专家进行评议打分。

第二十四条 评审委员会根据材料评审、现场评审和陈述答辩结果形成评审报告,评选表彰委员会予以审议,投票产生西藏质量奖获奖建议名单。

第二十五条 西藏质量奖建议名单经自治区市场监管局核定后向社会公示。

第二十六条 对经公示无异议的西藏质量奖获奖名单,经自治区市场监管局党组审定后,由自治区市场监管局发布表彰决定。

第五章 激励措施

第二十七条 西藏质量奖由自治区市场监管局组织表彰授奖活动,颁发获奖证书。对获得西藏质量奖的个人奖励2000元奖金,对获得西藏质量奖的组织不发放奖金。

第二十八条 获奖组织和个人,优先推荐相应的国家级表彰。

第二十九条 鼓励质量检测、计量测试、标准化研究、认证认可等技术机构为获奖组织提供快捷服务,免费提供技术标准查询。

第三十条 获奖组织和个人可以在宣传、介绍和说明等活动中使用西藏质量奖称号,但应注明获奖年度。不得在产品或其包装上标注获奖称号。

第六章 监督管理

第三十一条 监督委员会对西藏质量奖评审全过程进行监督;对违法、违规、违纪和失信的单位和个人,应按相关规定进行处理或移交有关单位进行处理。

第三十二条 任何单位和个人发现西藏质量奖评审存在问题的,可以向监督委员会投诉举报,监督委员会按照规定进行调查核实。

第三十三条 参与西藏质量奖评选表彰的人员与申报组织或申报个人有利害关系的,应当主动提出回避。监督委员会对回避情况进行监督,对未能主动提出回避的人员可以提出回避建议。

第三十四条 接受西藏质量奖现场评审的候选组织和个人,对现场评审人员和参与现场评审的其他工作人员的工作质量、纪律作风进行评价,并反馈监督委员会。

第三十五条 申报组织和申报个人应当主动申明申报材料中涉及的商业秘密或者技术秘密。参与西藏质量奖评选表彰的有关机构和人员,应当保守知悉的商业秘密和技术秘密。

第三十六条 对弄虚作假或者以其他不正当手段谋取西藏质量奖的组织和个人,取消其五年内申报西藏质量奖的资格。对已经授奖的,撤销奖励,收回证书、奖牌或奖章,公开通报,并建议其所在单位或者主管部门依据有关规定予以处理。

第三十七条 获奖组织和个人五年内发生重大质量和安全事故、发生违法、违规、违纪行为,撤销奖励,收回证书、奖牌或奖章,并公开通报。

第三十八条 获奖组织和个人不得出售、出租证书、奖牌和奖章或者将其用于从事其他盈利性活动。

第三十九条 获奖组织发生组织架构变化、管理模式调整等重大变更情况的,相关组织不继承西藏质量奖荣誉。

第四十条 各地(市)市场监管部门和相关行业部门、协会等对本地(市)、本领域获奖组织和个人履行义务、遵纪守法等情况进行监督和管理。有关重大情况,应及时报告自治区市场监管局。

第四十一条 申报材料接收单位提供虚假数据、材料,协助申报组织或申报个人获取西藏质量奖的,暂停或者取消其申报材料接收资格;对负有直接责任的人员,建议其所在单位或上级部门依据有关规定予以处理。

第四十二条 参与西藏质量奖评选表彰工作的专家、工作人员等在评审工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的,取消其评审资格,并依法追究责任。

第七章 异议处理

第四十三条 任何单位或者个人对西藏质量奖评选表彰有异议的,可以向自治区市场监管局提出。

第四十四条 提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料,并提供必要的证明材料。

异议应当以实名提出。个人提出异议的,应当在书面异议材料上签署真实姓名,写明身份证号码和联系方式;单位提出异议的,应当注明单位住所、联系方式并加盖本单位公章。以匿名方式提出异议的不予受理。

第四十五条 自治区市场监管局应当自收到书面异议材料后五个工作日内进行审查,对符合规定并能提供充分证据的异议,应当受理,并出具书面凭证。

第四十六条 涉及异议的任何一方、申报材料接收单位应当积极配合自治区市场监管局进行异议调查,不得推诿和延误。

第四十七条 涉及国防、国家安全的异议,应当按照国家和自治区有关规定予以处理。

第四十八条 自治区市场监管局应当将异议处理结果告知异议方,并通报相关申报材料接收单位。

第八章 推广分享

第四十九条 各地(市)市场监管部门、相关行业部门、协会按照有关职责,组织本地区、本领域获奖组织和个人开展质量管理交流推广活动。不得借推广名义从事任何盈利性活动。

第五十条 获奖组织和个人应当发挥模范引领作用,主动分享质量管理模式和方法的实践,积极开展质量管理模式和方法推广活动。

第五十一条 获奖组织应当为其他组织了解学习其质量管理模式和方法提供便利条件。国家和自治区另有规定的除外。

第九章 附 则

第五十二条 本办法由自治区市场监管局负责解释。

第五十三条 本办法自X年X月X日起施行。


发布时间:2020-7-23 18:20:50